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健康鉛山行動實施方案

發布時間:2020-04-16 15:50來源: 鉛山縣科學技術局編輯: 鉛山縣人民政府辦公室 視力保護色:
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鉛山縣人民政府辦公室關于印發健康鉛山

行動實施方案的通知

各鄉(鎮)人民政府,青溪服務中心,縣直各有關單位:

《健康鉛山行動實施方案》已經縣委、縣政府研究通過,現印發給你們,請結合實際認真貫徹實施。

鉛山縣人民政府辦公室

2020年1月9日

(此件主動公開)

健康鉛山行動實施方案

健康是促進人的全面發展的必然要求,是經濟社會發展的基礎條件。為貫徹落實健康中國戰略,推進健康江西行動,根據黨中央、國務院《“健康中國2030”規劃綱要》和國務院《關于實施健康中國行動的意見》,以及省委、省政府《“健康江西2030”規劃綱要》、省政府《關于健康江西行動的實施意見》、市政府《關于健康上饒行動的實施方案》,加快推動從以治病為中心轉變為以人民健康為中心、動員全社會落實預防為主方針,實施健康鉛山行動,提高全民健康素質,現提出以下實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府決策部署,堅持“以人民為中心”的發展思想,堅持“以基層為重點,以改革創新為動力,預防為主,中西醫并重,把健康融入所有政策,人民共建共享”的新時代衛生與健康工作方針,強化政府、社會、個人責任,加快推動衛生健康工作理念、服務方式轉變,建立健全健康教育體系,普及健康知識,引導群眾樹立正確健康觀,加強早期干預,形成有利于健康的生活方式、生態環境和社會環境,延長健康壽命,為全方位全周期保障人民健康、建設健康鉛山奠定堅實基礎。

到2022年,健康促進政策體系基本建立,全縣居民健康素養水平穩步提高,健康生活方式加快推廣,重大慢性病發病率上升趨勢得到遏制,重點傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業病得到有效防控,致殘和死亡風險逐步降低,重點人群健康狀況顯著改善。

到2030年,全縣居民健康素養水平大幅提升,健康生活方式基本普及,居民主要健康影響因素得到有效控制,因重大慢性病導致的過早死亡率明顯降低,人均健康預期壽命得到較大提高,居民主要健康指標水平與全國同步進入高收入國家行列,健康公平基本實現。

二、專項任務

(一)健康知識普及行動。(縣衛健委牽頭、縣委宣傳部、縣文廣新旅局、縣廣播電視臺、縣人社局、今日鉛山報社按職責分工負責,各鄉(鎮)人民政府、青溪服務中心分別負責)

1.面向社會所有人群及家庭和個人,普及預防疾病、早期發現、緊急救援、及時就醫、合理用藥等維護健康的知識與技能,普及健康生活方式,樹立每個人是自己健康的第一責任人的理念,提高居民健康素養水平,降低健康風險。(縣衛健委、縣委宣傳部、縣文廣新旅局、縣廣播電視臺、今日鉛山報、縣直各機關企事業單位按職責分工負責)

2.完善健康教育人員網絡,組建健康科普專家庫,加強健康知識傳播材料的開發和資源庫建設,構建健康科普知識發布和傳播機制,開展健康巡講、健康宣傳等公益活動,增強健康知識普及的科學性、權威性。(縣衛健委負責)

3.建立醫療衛生機構和醫務人員開展健康促進與健康教育工作與職稱晉升、醫師考核相關聯的激勵約束機制,將專業技術人員接受繼續醫學教育情況與專業技術職務晉升、聘任、執業再注冊及年度考核掛鉤。(縣人社局、縣衛健委按職責分工負責)

4.廣播電視臺、報社、官網和其他新媒體及各單位網站開辦健康科普專欄節目,形成全社會共同關注健康、支持健康、參與健康的良好氛圍。(縣委宣傳部、縣文廣新旅局、縣廣播電視臺、今日鉛山報社按職責分工負責)

到2022年和2030年,全縣居民健康素養水平分別不低于22%和30%。

(二)合理膳食行動。(縣衛健委牽頭,縣市場監管局、縣農業農村局、縣教體局、縣扶貧辦按職責分工負責,各鄉(鎮)人民政府、青溪服務中心分別負責)

1.全面推動落實《江西省國民營養計劃(2018-2030年)實施方案》,為一般人群、貧困人群、特定人群(孕婦、學生、老年人等)和家庭開展有針對性的營養膳食宣傳與指導,鼓勵全社會參與減鹽、減油、減糖活動。開展示范健康食堂和健康餐廳創建活動。開展限酒科普宣傳和行為干預。(縣衛健委、縣市場監管局、縣扶貧辦按職責分工負責)

2.落實國家鹽、油、糖包裝標準和國家預包裝食品營養標簽通則和食品營養標準體系建設有關要求,強化商品標簽的健康提示、警示功能。(縣市場監管局負責)

3.實施貧困地區兒童營養改善項目,做好貧困地區重點人群營養干預工作。實施農村義務教育學生營養改善計劃。到2022年和2030年,5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%。(縣扶貧辦、縣教體局、縣農業農村局按職責分工負責)

(三)全民健身行動。(縣教體局牽頭、縣衛健委、縣住建局按職責分工負責,各鄉(鎮)人民政府、青溪服務中心分別負責)

1.因時因地因需開展群眾身邊的健身活動,分層、分類引導運動項目發展,豐富和完善全民健身行動體系。(縣教體局、縣住建局按職責分工負責)

2.為不同人群提供針對性的運動健身方案或運動指導服務,大力發展群眾喜聞樂見的運動項目,努力打造百姓身邊健身組織和“15分鐘健身圈”。推進公共體育設施(含各類學校體育設施)免費或低收費開放。(縣教體局、縣住建局按職責分工負責)

3.推動形成體醫結合的疾病管理和健康服務模式,探索開展慢性病運動干預,鼓勵將國民體質測定納入健康體檢項目。(縣教體局、縣衛健委按職責分工負責)

到2022年和2030年,城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例分別不少于90.86%和 92.17%,經常參加體育鍛煉人數比例達到37%及以上和40%及以上。

(四)控煙行動。(縣衛健委牽頭,縣煙草專賣局、縣稅務局、縣市場監管局、縣教體局按職責分工負責,各鄉(鎮)人民政府、青溪服務中心分別負責)

1.廣泛宣傳吸煙有害健康知識,推動個人和家庭充分了解吸煙和二手煙暴露的嚴重危害,加強對未成年人等群體的控煙宣傳引導,督促各類衛生健康機構落實戒煙服務,鼓勵領導干部、醫務人員、教師發揮控煙引領作用,把各級黨政機關和各類衛生健康機構、學校建設成無煙單位。(縣衛健委、縣教體局、縣直各機關企事業單位按職責分工負責)

2.貫徹落實國家有關稅收、價格調節、法律法規等綜合手段,提高控煙成效。(縣稅務局、縣煙草專賣局按職責分工負責)

3.積極推進無煙環境建設,強化公共場所控煙監督執法,逐步實現室內公共場所全面禁煙,禁止各營業場所向未成年人銷售香煙。(縣衛健委、縣市場監管局、縣直各機關企事業單位按職責分工負責)

到2022年和2030年,全面無煙法規保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上。

(五)心理健康促進行動。(縣衛健委牽頭,縣委政法委、縣公安局、縣委宣傳部、縣教體局、縣民政局按職責分工負責)

1.通過心理健康教育、咨詢、危機干預等方式,引導公眾科學緩解壓力,正確認識和應對常見精神障礙及心理行動行為問題。(縣衛健委、縣委政法委、縣公安局、縣教體局按職責分工負責)

2.健全社會心理服務網絡,加強心理健康人才培養。推動心理健康服務各行業規范化建設,鼓勵社會工作專業人才、志愿者隊伍、相關社會組織等社會力量參與心理健康服務和精神障礙康復,規范發展社會心理服務機構。建立精神衛生綜合管理機制,完善精神障礙社區康復服務。(縣衛健委、縣委政法委、縣公安局、縣委宣傳部、縣教體局、縣民政局按職責分工負責)

到2022年和2030年,居民心理健康素養水平提升到20%和30%,心理相關疾病發生的上升趨勢減緩。

(六)健康環境促進行動。(縣衛健委牽頭,縣生態環境局、縣自然資源局、縣住建局、縣市場監管局、縣水利局、縣林業局、縣交通運輸局、縣城管局、縣公安局按職責分工負責)

1.加強環境衛生基礎設施建設,向公眾、家庭、單位(企業)普及環境與健康相關的防護和應對知識,組織相應的培訓和演練。(縣生態環境局、縣衛健委按職責分工負責)

2.推進大氣、水、土壤污染防治。(縣生態環境局、縣住建局、縣自然資源局、縣水利局、縣林業局按職責分工負責)

3.到2025年,創建國家衛生縣城,國家衛生鄉鎮占比達到20%;到2030年,國家衛生鄉鎮占比達到40%,同時積極推進健康縣城、健康村鎮建設。(縣衛健委、縣生態環境局牽頭、縣住建局、縣市場監管局、縣城管局、縣交通運輸局、縣公安局按職責分工負責)

4.建立環境與健康的調查、監測和風險評估制度。(縣生態環境局負責)

5.采取有效措施預防控制環境污染相關疾病、道路交通傷害、消費品質量安全事故等。(縣生態環境局、縣交通運輸局、縣市場監管局、縣公安局按職責分工負責)

6.到2022年和2030年,居民飲用水水質達標情況明顯改善,并持續改善。(縣城管局、縣水利局、縣住建局按職責分工負責)

(七)中醫藥健康促進行動。(縣衛健委牽頭,縣工信局、縣文廣新旅局、縣科技局按職責分工負責,各鄉(鎮)人民政府、青溪服務中心分別負責)

1.推進中醫藥強縣建設,貫徹落實《中華人民共和國中醫藥法》、《江西省中醫藥條例》,促進中醫藥事業產業融合發展。到2030年,中醫醫療服務體系得到完善,中醫藥服務領域實現全覆蓋,每千人口公立中醫類醫院床位數達到0.55張,每千人口衛生機構中中醫執業(助理)醫師數達到0.4人,中醫藥產業成為全縣國民經濟重要支柱之一。(縣衛健委負責)

2.發揮中醫藥治未病中的主導作用,在重大疾病中的協同作用,在疾病康復中的核心作用。支持和加強中醫醫療機構治未病中心(科)建設,為群眾提供中醫健康咨詢,評估,干預管理,理療管理等治未病服務。到2030年,全縣公立中醫院完成標準化治未病中心建設。(縣衛健委)

3.實施鉛山中醫藥健康文化推進行動,推廣和普及中醫養生保健知識、技術方法,開展中醫藥文化進學校,進社區,進機關等“六進”活動,中藥知識知曉率達到80%以上。(縣衛健委、縣教體局、縣文廣新旅局按職責分工負責)

4.推廣熱敏灸技術,推進熱敏灸小鎮(區)建設,到2022年,力爭熱敏灸聯盟在全縣全覆蓋,依托鄉鎮衛生院(中醫館),社區衛生服務中心中醫綜合服務區,建設一批灸養結合的熱敏灸小鎮(區)。(縣衛健委負責)

5.加強中醫重點??坪吞厣珜?平ㄔO,形成中醫區域治療特色,到2030年,建設1個中醫區域治療中心,4個縣級中醫重點??坪吞厣珜??。(縣衛健委負責)

6.打造國家中醫藥健康旅游示范區“鉛山樣板”,實現鉛山國家中醫藥健康旅游示范區建設規劃(2018—2020)目標。(縣中醫藥健康旅游工作發展委員會成員單位按職責分工負責)

7.加強中醫藥參與公共衛生服務,康復護理,健康管理,完成國家公共衛生服務制定的0—3歲兒童、65歲以上老年人及高血壓、糖尿病等重點人群中醫藥干預指標。(縣衛健委負責)

(八)婦幼健康促進行動。(縣衛健委牽頭,縣婦聯、縣殘聯、縣民政局、縣總工會按職責分工負責)

1.加強婦幼健康服務體系建設,保障母嬰安全,到2022年和2030年,嬰兒死亡率分別控制在7.5‰及以下、5‰及以下,孕產婦死亡率分別下降到18/10萬及以下、12/10萬及以下。(縣衛健委、縣婦聯按職責分工負責)

2.健全出生缺陷綜合防治網絡,婚檢率達到95%以上,新生兒疾病篩查率達到95%以上。(縣衛健委、縣婦聯、縣民政局按職責分工負責)

3.促進生殖健康, 推進企業女職工、農村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查。開展兒童早期發展服務,完善嬰幼兒照護服務和殘疾兒童康復救助制度。(縣衛健委、縣婦聯、縣殘聯、縣總工會按職責分工負責)

4.針對婚前、孕前、孕期、兒童等階段特點,積極引導家庭科學孕育和養育健康新生命。(縣衛健委、縣婦聯、縣民政局按職責分工負責)

(九)中小學健康促進行動。(縣教體局牽頭,縣衛健委、團縣委按職責分工負責)

1.動員家庭、學校和社會共同維護中小學生身心健康。引導學生從小養成健康生活習慣,鍛煉健康體魄。(縣教體局、團縣委按職責分工負責)

2.實施兒童青少年近視綜合防控行動,開展分級分類視力健康服務與管理。實施兒童口腔健康服務與管理。(縣教體局、縣衛健委按職責分工負責)

3.中小學校按規定開齊開足體育與健康課程,確保學生校內每天體育活動時間不少于1小時。把學生體質健康狀況納入對學校的績效考核,結合學生年齡特點,以多種方式對學生健康知識進行考試考查,將體育納入高中學業水平測試。(縣教體局負責)

到2022年和2030年,國家學生體質健康標準達標優良率分別達到50%及以上和60%及以上,全縣兒童青少年總體近視率在2018年基礎上力爭每年降低0.5個百分點以上,新發近視率明顯下降。

(十)職業健康保護行動。(縣衛健委牽頭,縣市場監管局、縣國資委、縣人社局、縣應急管理局、縣民政局、縣醫保局、縣總工會按職責分工負責)

1.預防和控制職業病危害,加強企業安全生產監管。(縣衛健委、縣應急管理局、縣國資委、縣市場監管局、縣總工會按職責分工負責)

2.用人單位職業病危害項目申報率達到95%;定期檢測率達到95%;勞動者在崗期間職業健康檢查率達到100%;礦山、化工、建材等重點職業病危害行業新增建設項目職業病防護設施“三同時”實施率達到95%;主要負責人、職業衛生管理人員職業衛生培訓率達到95%。(縣衛健委、縣國資委按職責分工負責)

3.勞動者工傷保險覆蓋率達到95%以上,逐步實現工傷保險與基本醫療保險、大病保險、醫療救助、社會救助、社會慈善、商業保險等有效銜接,切實讓職業病病人有保障。(縣人社局、縣民政局、縣醫保局、縣總工會按職責分工負責)

4.在常住塵肺病患者達到10人的村居,依托村衛生室建立塵肺病康復點。(縣衛健委負責)

到2022年和2030年,使接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數占年度報告總例數的比例實現明顯下降,并持續下降。

(十一)老年健康促進行動。(縣衛健委牽頭,縣發改委、縣民政局、縣教體局、縣醫保局、縣住建局按職責分工負責,各鄉(鎮)人民政府、青溪服務中心分別負責)

1.加強老年健康教育。積極宣傳倡導健康老齡化理念,加強對老年人健康生活方式和健身活動指導,面向老年人普及膳食營養、口腔健康、心理健康以及合理用藥等相關知識,增強老年人自我保健意識和能力。(縣衛健委、縣民政局負責)

2.健全老年健康服務體系。建立健全老年醫療服務網絡,積極發展老年醫院、康復醫院、護理院等醫療機構。推動二級以上綜合性醫院設立老年病科,推動醫療衛生機構開設安寧療護病區或床位。(縣衛健委、縣醫保局、縣發改委按職責分工負責)

3.深入推進醫養結合。推進醫療衛生與養老服務融合發展,推動發展中醫藥特色醫養結合服務,建立健全醫療衛生機構與養老院合作機制,統籌落實好醫養結合優惠扶持政策。(縣衛健委、縣民政局按職責分工負責)

4.完善居家和社區養老政策;普及老年人體育鍛煉;探索長期護理保險制度;依托醫學高校,加強老年醫學學科體系建設;打造老年宜居環境,實現健康老齡化。(縣民政局、縣教體局、縣醫保局、縣住建局按職責分工負責)

到2022和2030年,65至74歲老年人失能發生率有所下降,65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。

(十二)心腦血管疾病防治行動。(縣衛健委牽頭,縣紅十字會、縣教體局等按職責分工負責,各鄉(鎮)人民政府、青溪服務中心分別負責)

1.引導居民學習掌握心肺復蘇等自救互救知識技能。開展心腦血管疾病宣傳和篩查,對高危人群和患者開展生活方式指導。(縣衛健委牽頭,縣紅十字會、縣教體局按職責分工負責)

2.全面落實35歲以上人群首診測血壓制度,加強高血壓、高血糖、血脂異常的規范管理。推進卒中中心、胸痛中心、創傷急救中心三大中心建設,完善城鄉院前急救、靜脈溶栓、動脈取栓等急性心腦血管疾病救治能力。(縣衛健委負責)

3.加強對基層醫務人員心腦血管疾病的預防、診療、救治等服務能力培訓,提升服務效果和救治成功率。(縣衛健委負責)

4.鼓勵、支持紅十字會、有關社會組織和急救中心、醫療機構開展群眾性應急救護培訓,完善公共場所急救設施設備配備標準。到2022年和2030年,心腦血管疾病死亡率分別下降到209. 7/10萬及以下和190. 7/10萬及以下。(縣衛健委、縣紅十字會、縣教體局等按職責分工負責)

(十三)癌癥防治行動。(縣衛健委牽頭,縣科技局、縣醫保局、縣市場監管局、縣民政局按職責分工負責)

1.倡導積極預防癌癥,推進早篩查、早診斷、早治療,加強肺癌、肝癌、胃癌、宮頸癌和乳腺癌等高發癌癥防治知識宣傳,降低癌癥發病率和死亡率,提高患者生存質量。(縣衛健委負責)

2.完善癌癥患者的醫保和救助政策,提高抗癌藥物可及性。推廣應用常見癌癥診療規范,加強癌癥防治科技攻關。(縣衛健委、縣醫保局、縣民政局、縣科技局、縣市場監管局按職責分工負責)

到2022年和2030年,總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。

(十四)慢性呼吸系統疾病防治行動。(縣衛健委牽頭、縣生態環境局、縣科技局按職責分工負責)

1.引導重點人群早期發現疾病,控制危險因素,預防疾病發生發展。(縣衛健委、縣生態環境局按職責分工負責)

2.探索高危人群首診測量肺功能、40歲及以上人群體檢檢測肺功能。(縣衛健委負責)

3.加強慢阻肺健康管理,提升基層服務能力,向居民提供慢阻肺全程健康管理服務。到2022年和2030年,70歲及以下人群慢性呼吸系統疾病死亡率下降到9/10萬及以下和8.1/10萬及以下。(縣衛健委、縣科技局按職責分工負責)

(十五)糖尿病防治行動。(縣衛健委牽頭,縣教體局按職責分工負責,各鄉(鎮)人民政府、青溪服務中心分別負責)

1.完善糖尿病預防與診治服務體系,提升社區及鄉村糖尿病檢測能力,不斷提示居民關注血糖水平,引導糖尿病前期人群科學降低發病風險,指導糖尿病患者加強飲食控制、運動指導等健康管理,延遲或預防糖尿病的發生發展。(縣衛健康委負責)

2.加強對糖尿病患者和高危人群的健康管理,促進基層糖尿病及并發病篩查標準化和診療規范化,到2022年和2030年,糖尿病患者規范化管理率分別達60%及以上和70%以上。(縣衛健委負責)

3.指導糖尿病患者運動促進健康管理,為糖尿病患者提供方便可及的運動項目、運動場地和必要的運動器材,提高糖尿病患者的帶病生存質量。(縣教體局負責)

(十六)傳染病及地方病防控行動。(縣衛健委牽頭,縣財政局、縣發改委、縣生態環境局、縣委統戰部、縣農業農村局、縣民政局、縣水利局、縣林業局、縣市場監管局、縣工信局、縣扶貧辦、縣教體局、縣交通運輸局、縣公安局按職責分工負責,各鄉(鎮)人民政府、青溪服務中心分別負責)

1.引導居民提高自我防范意識,講究個人衛生,預防疾病。加強艾滋病、病毒性肝炎、結核病、血吸蟲病等重大傳染病防控,努力控制和降低傳染病流行水平。(縣衛健委、縣民政局、縣農業農村局、縣水利局、縣市場監管局、縣教體局、縣交通運輸局、縣公安局按職責分工負責)

2.充分認識疫苗對預防疾病的重要作用。倡導高危人群在流感流行季節前接種流感疫苗。到2022年和2030年,以鄉(鎮)為單位,適齡兒童免疫規劃疫苗接種率達到并保持在90%以上。(縣衛健委、縣市場監管局、縣教體局按職責分工負責)

三、具體措施

(一)加強組織領導。

各鄉(鎮)人民政府、青溪服務中心要加強領導,成立健康行動建設工作委員會,政府分管領導任主任,制定實施細則,落實上述16專項行動的目標、指標、任務和職責分工,加強協作,做好監測考核,大力推進本區域健康行動工作??h直各有關部門要按照職責分工,將預防為主、防病在先融入各項政策舉措中,結合實際,研究具體政策措施,逐項抓好任務落實。(縣衛健委牽頭,縣教體局、縣委組織部等各相關部門按職責分工負責,各鄉(鎮)人民政府、青溪服務中心分別負責)

(二)動員廣泛參與。

凝聚全社會力量,形成健康促進的強大合力。各單位、組織,特別是學校、社區(村)要充分挖掘和利用自身資源,積極開展健康機關、健康企業、健康學校、健康社區、健康鄉村等健康細胞工程建設,創造健康支持環境。鼓勵個人和家庭積極參與健康鉛山行動,落實個人健康責任,養成健康生活方式。引資健康產品企業,鼓勵金融機構利用健康大數據,創新健康類產品和服務,增加健康產品供給。衛生健康相關行業學會、協會和群團組織以及其他社會組織要充分發揮作用,指導、組織健康促進和健康科普工作。(縣衛健委牽頭,縣委宣傳部、縣教體局、縣工信局、縣財政局、縣發改委、縣民政局、縣醫保局、團縣委、縣婦聯、縣總工會等相關部門按職責分工負責,各鄉(鎮)人民政府、青溪服務中心分別負責)

(三)健全支撐體系。

加強公共衛生體系建設和人才培養,注重健康管理師、注冊(公共)營養師、心理咨詢師、家庭醫師培養,提高疾病防治和應急處置能力。加強財政支持,強化資金統籌,優化資源配置,提高基本公共衛生服務項目、重大公共衛生服務項目資金使用的針對性和有效性。加強科技支撐,開展一批影響健康因素和疑難重癥診療攻關重大課題研究,重點研發計劃要給予支持。建立并有效運行各類疾病監測系統,掌握人群健康基礎數據,強化信息支撐,推動部門和區域間共享健康相關信息。(縣衛健委牽頭,縣發展改革委、縣人社局、縣科技局、縣財政局、縣司法局、縣工信局、縣醫保局按職責分工負責,各鄉(鎮)人民政府、青溪服務中心分別負責)

(四)強化監督考核

將健康行動納入縣政府對鄉鎮政府、青溪服務中心高質量發展評價體系和對縣直單位績效考核內容,細化考核目標,明確工作責任,每年年底對健康鉛山行動開展情況進行考核評估。(縣人社局、縣統計局牽頭,縣衛健委、縣教體局按職責分工負責,各鄉(鎮)人民政府、青溪服務中心分別負責)

附件:1.健康鉛山行動組織實施和考核方案

2.健康鉛山行動主要考核指標框架(2019版)

3.健康鉛山建設工作委員會人員名單

附件1

健康鉛山行動組織實施和考核方案

第一章 總 則

第一條  為貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》、《關于實施健康中國行動的意見》、《“健康江西2030”規劃綱要》、《關于健康江西行動的實施意見》和《健康鉛山行動實施方案》等文件精神,完善健康鉛山建設推進協調機制,保障健康鉛山行動有效實施,制定本方案。

第二條  考核內容圍繞健康鉛山建設的主要目標、任務及有關要求為主,考核對象是指各鄉鎮黨委、政府、青溪服務中心和各相關責任部門。

第三條  考核原則堅持戰略引領、逐級考核;注重實效、客觀公正;評建結合、全民參與;黨的領導,強化保障。

第二章 組織實施

第四條  組織實施、監測和考核相關工作在健康鉛山建設工作委員會(以下簡稱“健康鉛山委員會”)統一組織下進行,由健康鉛山建設工作委員會辦公室(以下簡稱“健康鉛山辦”)具體實施考核、監測等管理工作。健康鉛山辦設在縣衛健委,考核工作主要由縣衛健委、縣教體局、縣人社局、縣統計局承擔。

第五條  健康鉛山委員會設立專家咨詢委員會,由健康鉛山委員會聘請相關領域專家組成,負責為健康鉛山行動推進實施提供技術支持。

第六條  健康鉛山委員會下設各健康鉛山行動專項行動工作組,負責專項行動的具體實施和監測工作。

第七條  健康鉛山委員會負責研究確定年度工作重點,并協調推進各地區各部門工作落實,及時處理需要跨部門協調解決的問題;建立指標體系,并組織監測和考核;深入開展調查研究,對健康教育和重大疾病預防、治療、康復、健康促進等提出指導性意見;根據疾病譜變化及醫學進步等情況,適時研究調整行動內容、考核指標;推動成立基金會,形成健康鉛山建設資金來源多元化的保障機制;運用健康頻道、網站、微信、微博、移動客戶端以及短視頻等媒體方式,加強健康科普和信息傳播。

第八條  各有關部門要積極研究實施健康鉛山戰略的重大問題,及時制定并落實健康鉛山行動的具體政策措施;提出年度任務建議并按照部署抓好工作落實;做好健康鉛山行動的宣傳解讀;認真落實健康鉛山委員會全體會議、主任辦公會議確定的工作任務和議定事項;互通信息,互相支持,密切配合,形成合力,共同推進健康鉛山建設各項工作。

第九條  各鄉鎮、青溪服務中心參照省、市、縣組織架構,組建或明確推進健康鉛山行動實施的議事協調機制,根據健康鉛山行動的要求和本地實際情況研究制定具體行動細則并組織實施。

第十條 牽頭部門和責任部門的主要負責同志是本部門健康鉛山行動的第一責任人。第一責任人應按照健康鉛山委員會及其辦公室的部署,抓好組織實施、監測和考核工作,定期開展自查自評,及時發現問題,解決問題。

第三章 監測評估

第十一條  健康鉛山委員會負責制定監測評估辦法,對健康鉛山行動開展監測評估工作。

第十二條  監測評估以現有統計數據為基礎,完善統計監測體系,依托互聯網和大數據,對主要指標、重點任務的實施進度進行年度監測。

第十三條  監測主要內容包括:各專項行動主要指標(包括結果性指標、個人和社會倡導性指標、政府工作性指標)的年度完成情況,專項行動目標實現情況,個人、社會和政府各項任務的落實情況。

第十四條  健康鉛山委員會根據各專項行動工作組監測情況,每年形成監測報告。監測報告報縣委、縣政府并通報各鄉(鎮)黨委、政府、青溪服務中心和各有關部門,適時發布監測評估報告。

第四章  考核評估

第十五條  考核周期為每年1月1日至12月31日,各鄉鎮、青溪服務中心、縣直各單位每年1月15日前將上年健康鉛山行動總結報健康鉛山委員會,通過一年的探索實踐,逐步固定考核指標。

第十六條  考核實行百分制評分,考核細則由健康鉛山委員會另行制定??己酥饕笜私Y合國家、省、市有關要求及我縣實際情況,適時動態調整。

第十七條  將主要健康指標納入鄉鎮黨委、政府、青溪服務中心質量發展評價體系和對相關部門績效考核內容,綜合考核結果經健康鉛山委員會按有關程序審定后報縣委組織部,作為各鄉鎮、青溪服務中心、各相關部門黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲使用的重要參考。

第五章   附  則

第十八條 本方案由健康鉛山委員會負責解釋。

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