關于印發鉛山縣2020年污染防治攻堅戰城市煙花爆竹禁放專項行動實施方案的通知

發布時間:2020-01-29 17:01來源: 鉛山縣公安局編輯:公安局 視力保護色:
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鉛公字〔2020〕4號

關于印發鉛山縣2020年污染防治攻堅戰城市煙花爆竹禁放專項行動實施方案的通知

 

河口鎮人民政府,鵝湖鎮人民政府,新灘鄉人民政府,縣直有關單位:

《鉛山縣2020年污染防治攻堅戰城市煙花爆竹禁放專項行動實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

 

                 鉛山縣城市煙花爆竹禁放專項行動           

                        領導小組辦公室

            2020年1月18日

 

(此件主動公開)

 

 

鉛山縣2020年污染防治攻堅戰城市煙花爆竹

禁放專項行動實施方案

 

為深入貫徹落實省市城市煙花爆竹禁放專項行動相關會議精神和《江西省污染防治攻堅戰城市煙花爆竹禁放專項行動實施方案》《上饒市污染防治攻堅戰城市煙花爆竹禁放專項行動實施方案》文件要求,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《江西省煙花爆竹安全管理辦法》等法律法規,結合我縣實際情況,特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,深入貫徹落實習近平生態文明思想,認真落實中央和省委、省政府打好污染防治攻堅戰的決策部署,以改善城市生態環境質量為核心,以解決人民群眾反映突出的環境問題為重點,堅決打贏藍天保衛攻堅戰役,切實增強人民群眾的生態環境獲得感、幸福感、安全感。

二、工作目標

在縣委、縣政府的統一領導下,以改善城市生態環境質量、防治城市大氣、噪音污染為核心,全力推動全縣城市建成區禁放煙花爆竹工作。

三、加強組織領導

縣政府成立鉛山縣城市煙花爆竹禁放專項行動領導小組,負責統籌指揮協調全縣城市煙花爆竹禁放工作。具體名單如下:

  長:縣政府副縣長、公安局局長                                       

副組長:縣生態環境局局長                黃建平

  員:縣政府辦主任                      

縣委宣傳部副部長、縣文明辦主任    

縣城管局局長                    江細根

縣應急管理局局長                葛敏鴻

縣市場監督管理局局長            劉俊峰

縣財政局副局長                  陳文峰

縣住房和城鄉建設局局長          王新紅

縣交通運輸局局長                丁福生

縣教體局局長                      

團縣委書記                        

縣司法局局長                    江文革

縣供銷社主任                    饒榮建

縣公安局副局長                  夏艷華

縣消防大隊大隊長                金計劃

縣民政局工會主席                彭講權

河口鎮鎮長                      朱火成

鵝湖鎮鎮長                      林積專

新灘鄉鄉長                         

縣廣播電視臺臺長                張輝良

《今日鉛山》報社總編            傅金發

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣公安局,縣公安局副局長夏艷華兼任辦公室主任,各成員單位的分管領導或業務科長為辦公室聯絡員。 

四、職責分工       

1.河口鎮政府、鵝湖鎮政府、新灘鄉政府:承擔本轄區禁止燃放煙花爆竹工作主體責任,做好禁止燃放煙花爆竹宣傳教育工作,勸導社區居民、村民自覺遵守禁止燃放煙花爆竹相關規定;積極主動協助公安機關及相關單位對違法違規燃放煙花爆竹的行為進行調查處理。

2.縣委宣傳部:負責組織廣播電視、報紙、互聯網等新聞媒體開辟專欄,制作宣傳專題片,播報城市煙花爆竹禁放工作有關政策規定及公益廣告,對違法行為進行輿論監督,強化正面引導,營造濃厚輿論氛圍。

3.縣公安局:負責煙花爆竹公共安全管理工作,嚴格審批禁放區焰火燃放活動,停止審批禁放區內煙花爆竹道路運輸證,向社會公布舉報電話,接受報警舉報、求助,及時發現、查處違法違規燃放煙花爆竹行為,銷毀、處置廢舊和沒收的非法煙花爆竹。

4.縣財政局:負責統籌做好煙花爆竹禁放專項行動的經費保障以及落實群眾舉報獎勵經費。

5.縣環保局:負責牽頭劃定禁放區域,監測縣城區域因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,并向轄區相關部門提供環境監測數據。

6.縣司法局:負責牽頭做好禁放法制宣傳釋疑及政府相關通告的制定和發布工作。

7.縣應急管理局:負責依法撤銷禁放區內煙花爆竹銷售網點的經營許可證件,牽頭打擊非法購銷煙花爆竹行為,督促關閉的煙花爆竹經營企業妥善處置剩余煙花爆竹,對煙花爆竹正常經營企業和擬關閉經營企業開展行政執法工作,參與禁放執法執勤。

8.縣城管局:負責在禁放區域內張貼宣傳通告,印發禁放宣傳單和宣傳手冊,利用宣傳車及城區主干道兩側廣告欄、電子屏幕等方式宣傳煙花爆竹禁放規定,依法制止、查處違規占用城市道路經營、燃放煙花爆竹以及影響環境衛生行為,開展沿街門店違規燃放煙花爆竹的整治工作,參與禁放執法執勤。

9.縣住房和城鄉建設局:負責督促物業公司協助配合社區,村委會,做好服務對象區域內的煙花爆竹禁放宣傳工作,并負責與小區業主簽訂禁放承諾書。及時制止、報告違法違規燃放煙花爆竹行為,并協助公安機關對違法違規燃放煙花爆竹行為進行取證查處。

10.縣市場監督管理局:負責做好對申領營業執照的單位和個人煙花爆竹禁放宣傳工作,依法查處無照經營煙花爆竹等違法行為,配合相關部門對非法生產、銷售煙花爆竹的企業及網點堅決予以取締,參與禁放執法執勤。

11.縣交通運輸局:負責加強對煙花爆竹承運企業、運輸車輛及駕駛人員、押運人員的監督管理,做好公交、出租車上的煙花爆竹禁放宣傳工作,加強長途客車站的安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。

12.縣教體局:負責督促中小學校組織開展煙花爆竹禁放有關法律法規知識普及,組織開展校內宣傳教育活動。向學生及家長印發宣傳單(冊),教育廣大教職工、中小學生及家長積極參與禁放禁售工作。

13.縣民政局:負責督促殯儀館、公墓等場所嚴格落實煙花爆竹禁放規定,加強對新婚登記夫婦、殯葬服務對象的宣傳教育。

14.縣供銷社:負責加強全縣供銷系統所屬企業煙花爆竹經營活動的監督管理,禁止向禁放區域銷售煙花爆竹。依法配合查處禁放區違法違規經營銷售煙花爆竹的行為。

15.團縣委:負責組織、指導志愿者開展煙花爆竹禁放宣傳及勸導工作,策劃志愿者勸導教育活動,接受舉報、投訴,并向相關部門提供線索。

16.縣消防大隊:負責依據《消防法》開展煙花爆竹禁放宣傳,提高市民防火意識,加強城區消防監督管理,參與禁放執法執勤。

17. 縣廣播電視臺、《今日鉛山》報社:做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作,營造禁放氛圍;設置專欄,曝光違反禁止燃放煙花爆竹相關規定的行為。

18.其他機關、團體、企事業單位:積極配合河口鎮、鵝湖鎮和新灘鄉政府做好禁放工作,嚴格落實內部監督自律要求,明確告知本單位人員嚴禁在禁放區域燃放煙花爆竹。此外,按照管行業必須管安全、必須管環保的原則,對各自負責監管的行業、場所、企業、單位進行宣傳教育,并簽訂禁放責任狀,監督落實有關要求。

五、禁止燃放區域

東至鵝湖鎮螺絲山,南至河口鎮榮昌磚廠,西至河口鎮柴家,北至新灘鄉現代農業產業園(具體見附圖)。其他鄉鎮(中心)參照劃定禁放區域。

六、工作措施

(一)制定禁放政策。按照全縣城市煙花爆竹禁放工作的決策部署,結合全縣實際,制定禁放政策,印發《鉛山縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》,公布禁放具體區域,明確禁放具體措施。

(二)強化宣傳教育。各成員單位要結合實際,制定煙花爆竹禁放工作宣傳計劃,充分利用電視、廣播、報刊等傳統媒體和政府門戶網站、微博、微信、移動客戶端等新興媒介,以及社區公告欄、文化長廊、公交、銀行、樓宇電子屏等,大力宣傳煙花爆竹禁放有關法規政策;在縣城重要街道、重要路口、重點單位以及居民小區等醒目部位張貼禁放公告;組織城市禁放宣傳進校園、進社區、進企業活動,使禁放政策規定家喻戶曉、人人皆知,社會各界人民群眾自覺遵守禁放有關規定,在全社會形成濃厚的禁放氛圍。春節前后要綜合動員各方面宣傳力量,組織開展聲勢浩大、內容豐富、形式多樣的煙花爆竹禁放集中宣傳周活動。

(三)加強源頭管控。應急管理部門要加強禁放區域內煙花爆竹銷售網點排查登記,講明禁放政策,做好教育疏導,鼓勵創業轉型,全面依法撤銷收回禁放區銷售網點煙花爆竹經營許可證件,對剩余煙花爆竹需要銷毀的,要會同公安機關及時安全銷毀。應急管理、公安、城管、市管等部門要加強協作配合、聯合執法,加大對禁放區域商業街土雜日用品店、批發、集貿市場、居民區小超市等重點場所的清查整治力度,嚴厲打擊非法購銷、儲存煙花爆竹行為。

(四)加強路面巡查。在春節、元宵節、清明節、中元節、中秋節、冬至等重要燃放時段,禁放區域鄉鎮要組織各社區、村委會工作人員、物業保安以及轄區網格員、志愿者佩戴“禁放煙花爆竹”監督員紅袖標,分工包片,定人定崗定責,對禁放區域大街小巷、居民樓院進行巡查管控,宣傳禁放政策規定,勸阻、制止違法違規燃放煙花爆竹行為。禁放區域派出所及公安、城管、消防等部門要結合重要燃放時段安保維穩工作,在主要街道、重點部位增加巡邏警力,提高巡查頻率,延長巡邏時間,切實加強社會面的巡邏控制,及時發現、勸阻、查處違法違規燃放煙花爆竹行為。

(五)依法嚴厲打擊。縣公安局要公布舉報電話、舉報地址、舉報郵箱及舉報獎勵辦法,對群眾舉報的違法違規燃放煙花爆竹線索,要及時查處,并對舉報有功人員予以獎勵。會同電視臺、報社等宣傳部門曝光一批違法違規燃放煙花爆竹案件,形成有效的社會震懾。應急管理、公安、城管、市管等部門要結合打非治違專項行動,開展聯合執法,全面查控禁放區內煙花爆竹流動攤販,嚴厲查處非法生產、銷售、儲存、燃放煙花爆竹違法行為。

七、工作要求

(一)加強組織領導。縣城市煙花爆竹禁放專項行動領導小組要切實加強禁放工作的宣傳、監督、整改、查處各環節的銜接,建立協調保障工作機制,定期研究禁放工作的主要事項和突出問題,統籌推進城市煙花爆竹禁放工作各項措施落到實處。

(二)壓實工作責任。各成員單位要結合實際,細化制定具體的實施方案,將各項工作職責任務逐一分解到具體個人,定人定崗定責,一級抓一級,層層抓落實。河口鎮政府、鵝湖鎮政府、新灘鄉政府要與禁放區內的村委會、社區簽訂禁放責任書;村委會、社區要與轄區內居民樓院、小區物業簽訂禁放責任書;城管部門要與沿街門店、賓館、酒店、商場簽訂禁放責任書,層層落實責任。禁放辦要組織開展督查暗訪,實地檢查禁放措施執行具體情況,及時發現解決有關問題;要研究利用大數據、視頻監控、物聯網等技術,推動智慧禁放建設,健全禁放長效工作機制。

(三)加強協作配合。各成員單位既要各司其職,又要密切配合。要建立聯席會議及聯絡員制度,定期通報工作情況,會商研究有關問題,加強宣傳、監督、整改、查處等各環節的銜接,切實形成工作合力。要加強工作情況報送,各成員單位具體實施方案及工作部署情況請于2020122日前報鉛山縣城市煙花爆竹禁放專項行動領導小組辦公室;工作落實推進情況,請于每季度末20日前報送。各成員單位制定出臺的相關文件及重大部署、重要行動請及時上報。

人:雷軍

聯系電話:13879314048

   箱:[email protected]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

鉛山縣城市煙花爆竹禁放專項行動領導小組辦公室   2020118日印發

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